7月24日,民政部和全国老龄办发布《2024年度国家老龄事业发展公报》。公报显示,截至2024年末,全国60周岁及以上老年人口31031万人,占总人口的22.0%;65周岁及以上老年人口22023万人,占比达15.6%。全国65周岁及以上老年人口抚养比22.8%。公报同时显示,全国人均预期寿命达到79.0岁,比2023年提高0.4岁。
多支柱养老保障体系成型
养老保险覆盖范围继续扩大。2024年,全国参加基本养老保险超10.72亿人,较上年末增加639万人。同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,2024年全国总体调整比例为3%。2024年城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准提高20元。
个人养老金制度于2024年12月15日起在全国范围内全面实施。市场共提供各类理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等个人养老金产品1010款,第三支柱养老保险体系逐步完善。
基本医疗保险覆盖面持续扩大。截至2024年末,全国基本医疗保险参保人数达132662万人,参保率巩固在95%。其中60周岁以上城乡居民22371万人,比上年增长3.8%。
养老服务网络全覆盖
养老服务供给能力大幅提升。2024年,印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》,首次在全国层面专门对发展农村养老服务作出总体性、系统性部署。下达中央预算内投资75.9亿元支持202个养老设施(含医养结合)建设项目。中央财政安排2.96亿元支持59个地区开展县域养老服务体系创新试点,以点带面推动提升农村养老服务整体水平。
老年助餐服务实现跨越式发展。截至2024年末,全国老年助餐点数量达7.5万个,中央财政投入3亿元专项引导资金支持助餐服务。各地坚持因地制宜、可持续发展,不断拓展老年助餐服务网络。
老年健康服务升级
加速构建医养结合服务网络。2024年,全国医养结合机构超过8400家。制定《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》,命名首批100个示范县(市、区)和99个示范机构。其中,广东有4个区被命名为“全国医养结合示范县(市、区)”,包括深圳市罗湖区、佛山市顺德区、广州市黄埔区、江门市新会区。持续开展社区医养结合能力提升行动。开展医养结合人才能力提升培训项目,培训医养结合从业人员约4万名。
银发经济提质扩容
当前,银发经济市场力量蓬勃发展。2024年从事老年产品和服务的相关企业注册7.76万家,优质企业品牌不断涌现,银发经济的市场规模不断提升。
推动有条件的地区建立实施残疾人基本辅助器具适配补贴制度,实现辅具补贴制度省级全覆盖,2024年共有92万残疾老年人得到辅助器具适配服务。
截至2024年末,210个试点地区累计建设5188个便民生活圈,涉及零售、餐饮、养老、家政等商业网点137.1万个,服务居民1.18亿人。将居家适老化改造列入家装厨卫“焕新”补贴,争取补贴资金约30亿元。制订增开银发旅游列车行动计划,满足银发群体旅游服务需求。
构建老年友好型社会
截至2024年末,60周岁及以上“银发”网民数量达1.56亿人,占网民总数14.1%。“银发”网民群体持续扩大,1.56亿老年人融入数字生活。
智能技术适老化改造成效显著,解决老年人运用智能技术困难问题。累计推动超50项适老化及无障碍专利免费开放,超过1亿台国产智能设备完成适老化改造,超3000个老年人常用网站和应用完成改造。实现2.85亿家庭用户开机看直播、便捷看电视。数字技术适老化改造让老年人共享信息化发展成果。
整理:南方农村报记者 李瑞雪
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